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2011 - 2015년

인천광역시 사회적기업 지원계획(안)

일자리창출과

목    차

Ⅰ. 수립근거 및 배경	1

Ⅱ. 추진여건 및 추진경과	2

Ⅲ. 추진성과 및 향후전망	5

Ⅳ. 사회적기업 추진사례	8

Ⅴ. 인천광역시 사회적기업 지원계획(2011~2015)	10

Ⅵ. 주요정책과제 추진계획	14

Ⅶ. 자금조달 계획(총괄)	35

Ⅰ	수립근거 및 배경

▢ 수립근거

❍ 사회적기업육성법 제5조의2(시․도별 사회적기업 지원계획 수립 등)및 동법시행령 제7조의2(시․도별 사회적기업 지원계획 수립 등)으로 수립근거를 제시하고, 수립 방법 및 시․도별 사회적기업 지원계획 수립과 관련하여 이행해야 할 행정 절차 등에 대하여 조문으로 명시함

▢ 수립배경

❍ 외환위기 이후 짧은 기간동안 공공근로, 자활 등 정부재정 지원에 의한 일자리가 확대되었으나

- 안정적인 일자리로 연결되지 못함에 따라 정부재정지원의 효과성과 관련한 논란이 지속적으로 제기

❍ ‘00년대에 들어 고용 없는 성장의 구조화, 사회서비스 수요의 증가 등에 대한 대안으로 유럽의 사회적기업 제도 도입과 관련한 논의가 본격화 되었고

❍ ‘07년 사회적기업을 제도화하고 이를 보다 체계적으로 육성   하기 위하여 국민적 공감대를 토대로 ｢사회적기업육성법｣이   제정(‘07.1.13)되고 시행됨(’07.7.1)

❍ 고용노동부는 지역풀뿌리형 사회적기업 육성을 위해 지역형 예비사회적기업 지정제를 도입하고, (예비)사회적기업 일자리창출사업 및 사업개발비 지원사업을 자치단체에 위임하여 사업수행 : (예비)사회적기업 일자리 창출사업 시행지침, 사업개발비 지원사업 시행지침 시달(2011. 2, 고용노동부)

Ⅱ	추진여건 및 경과

▢ 추진여건

1. 일반 현황

❍ 세대(1,074,318세대), 인구(2,851,490명, 외국인 50,216명) :

2011. 12월말)

❍ 국민기초생활수급자 71,813명(2010년 말 기준), 결혼이민자

12,583명(여성 11,128명) : 2011. 1월 기준

❍ 장애인 130,678명, 노인 250,528명, 자원봉사자 661,900명

: 2011. 11월 기준

2. 인천의 경제전망

❍ 신규 고용 창출이 둔화되고 고용의 질이 악화

❍ 외환위기 이후 경제․고용여건 악화와 노동시장의 양극화로  근로자간 격차가 심화되고 불완전 취업계층 급증

❍ 이에 반해 사회적기업이 많이 활동하고 있는 사회서비스 분야는   고용 잠재력도 높고, 실제 고용창출도 활발

❍ 이와 관련하여 취약계층의 고용 창출을 위한 적극적인 정책    요구 확산

3. 지리적여건

❍ 인천은 지리적으로 한반도의 중앙부 황해연안에 자리잡은   중간적 위치로 한반도의 북부지방과 남부지방의 중간적 위치

❍ 인천은 제당, 제분, 제철, 정유, 제재 및 가구 등과 같은 중량재를 활용하는 공업이 발달

❍ 바다와 연안의 많은 섬들은 중요한 관광자원으로 인천경제의 활력소로 작용

4. 경제․산업기반

❍ GRDP  : 565,179억원 (2010년말 기준 추정치)

❍ 산업구조 : 농업․어업 0.5%, 광공업․제조업 28.3%, 서비스업 등 기타 71.2%

❍ 경제활동인구 : 1,257천명(2005년) ⇒ 1,452천명(취업

1,394천명,  실업58천명,  2011. 11월 기준)

❍ 경제활동 참가율 64%, 고용율 61.4%, 실업률 4.0% : 2011. 11월 기준

❍ 산업단지 10개소 8,048개 업체 115,869명(2011. 9. 30)

❍ 사업체 : 157,980업체/ 종업원수 765,014명(2011. 9월말 기준)

▢ 추진경과

❍「사회적기업육성법」제정(‘07.1.13) 및 시행         (’07.7.1)

- 시행령(6.29) 및 시행규칙(7.18) 등 하위규정을 제정

❍ 인천사회적기업 육성 및 지원에 관한 조례 제정    (‘10. 1. 18)

❍ 2011년 사회적기업 육성계획 마련(2010년, 시, 군, 구)

❍ 인천광역시 사회적기업 육성 및 지원에 관한 조례 시행규칙 제정(2011. 1. 10)

❍ 인천시 사회적기업 육성위원회 및 실무위원회 구성 (2011. 1월)

❍ 인천사회적기업 홈페이지 준공 및 운영     (2011. 2월 ~ 현재)

❍ 제1차 인천형 예비사회적기업 지정     (2011. 4월,  31개 기업)

❍ 제1~2차 사회적기업 재정지원사업 지원대상 선정(2011.4월,5월)

- 사업개발비지원사업(61개기업, 682백만원), 재정지원사업(38개기업, 278명)

❍ 인천시 공공부문 사회적기업 발굴보고회 개최     (2011. 7월)

❍ 인천시 (예비)사회적기업 아카데미 실시  (2회, 80명, 8월, 9월)

❍ 인천시 (예비)사회적기업 육성지원 강구 워크숍 (2회 : 9월, 11월)

❍ 광역특화사업(예비)사회적기업 홍보계획 수립․시행(‘11. 10월~’12.1월)

- 지역케이블 TV를 통한 사회적기업 홍보동영상제작 및 송출  (2011. 1.1 ~2012. 1.31)

❍ 사회적기업 활성화 인천 네트워크(민․관 협의체) 구축

- 사회적기업운동에 기여할 수 있는 각계인사 50명 내외로 구성

* 관계기관 준비회의(2011. 11. 11) 및 준비위원회 회의(2011. 11. 18)

* 네트워크 구축 사업설명회 개최(2012. 1. 17. 인천시청2층회의실, 100명)

* 창립총회 및 창립식 : 2012. 1월 27일(YWCA 7층, 150여명)

Ⅲ	추진성과 및 향후전망

▢ 추진성과

1. 사회적기업의 양적 질적 확산

❍ (예비)사회적 기업 현황(2011.12.31 기준)

구 분	기업수(계)	고용노동부 인증사회적기업	고용노동부 예비사회적기업	인천형 예비사회적기업
2011.1월	38	35	3	0
2011.4월	69	35	3	31
2011.12월	95	35	3	57

❍ 유형별 현황(2011.12.31 기준)

구분	계	사회 서비스제공형	일자리 제공형	지역사회 공헌형	혼합형	기타형
계	95	5	63		26	1
인증사회적기업	35		26		8	1
예비사회적기업 (인천형)	57	5	36		16
예비사회적기업 (고용노동부)	3		1		2

❍ 군․구별 현황(2011.12.31 기준)

구분	계	중	동	남	연수	남동	부평	계양	서	강화	옹진
계	95	9	14	17	6	13	12	9	7	8	-
인증사회적기업	35	5	1	5	4	4	5	5	4	2	-
예비사회적기업 (인천형)	57	4	13	9	2	9	7	4	3	6	-
예비사회적기업 (고용노동부)	3			3

2. 일자리 창출에 기여

❍  38개기업 278명

(2011. 10월말   현재, 단위 :업체/선정인원)

무형(서비스)									유형(물품판매)
소계	가사 간병	청소 세탁	학습 교육	문화 예술	체험	스포츠	대여	카페	소계	식품	공산품	중고 재활용	인쇄
21/154	3/22	9/73	4/21	2/20	1/5	1/5	1/8		17/124	4/26	6/49	7/49

※ 사업개발비 지원사업 지원실적 : 61개기업 682백만원

3. 지역사회에 공헌

❍ 지역주민의 삶의 질 향상 등 사회적 목적 추구

4. 기 타 성 과

❍ 사회적기업육성법 제정(‘07.7.1 시행)과 인천광역시 사회적기업육성      및 지원에 관한 조례, 동 조례 시행규칙 등  사회적기업 육성을      위한 법적․제도적 토대가 마련

❍ 인천시 공공부문 발굴보고회 개최, 아카데미 실시, 기업관계자,      인천시․고용센터, 지원기관이 참여한 워크숍, 사회적기업 생태계      구축을 위한 민․관 협력체 구축 추진, 민간기관의 사회적　　　    기업 포럼 및 세미나 개최 등 민과 관에서 다양한 방식의 사회적　　    기업 육성 노력과 홍보로 사회적기업에 대한 인식확산에 크게 기여함

❍ 사회적기업육성에 참여하는 민․관 모두가 사회적기업의 성공 가능성에 대한 기대심리가 확산 됨

▢ 향후 전망

1. 사회적기업을 통한 지속 가능한 일자리 창출과 사회통합에 대한 기대가 한층 높아질 전망

2. 사회적기업이 주로 활동하고 있는 공공서비스 분야의 재정 지출이 지속적으로 늘어나고, 이에 따른 관련 시장도 확대

3. 시장에서 경쟁이나 사업 추진 등 경험이 풍부한 자활사업 관련한 조직과 창의적인 사업 아이디어에 기초하여 시민사회단체 뿐 아니라 지역 사회와  함께 하는 비전통적 복지조직 등이 새롭게  등장하여 사회적기업의 저변은 확대 추세

4. 사회적기업 활성화 인천 네트워크(민․관 협의체) 창립(구축)으로 사회적기업에 대한 지역 지도층의 이해와 참여속에 사회적기업 생태계가 구축되어 인지도가 크게 향상 될 전망

❍ 사회적기업 육성을 위한 민간주도 / 인천시 및 시의회, 정부기관 등의 지원체계 확립

❍ 인천네트워크를 통한 포럼, 세미나 개최, 전문가의 연구논문 발표 등도 활발하게 전개될 전망

5. 인천형 사회적기업 육성을 위한『인천엘리시아SE 프로젝트』 추진계획,

생산품 판매․전시장 운영, 사회적기업의 재원조달 방안강구, 생산품

우선구매 활성화 노력 등 사회적기업의 생태계 조성을 위한 적극적인

자세 및 지원 노력으로 취약계층에게 만족할 만한 서비스를 제공하고,

많은 일자리 제공기반이 조성될 전망이며, 지역주민의 삶의 질 향상에

기여 전망

Ⅳ	사회적기업 추진사례

▢ 외국사례

영국	․사회적기업 육성을 위한 조직체계(제3섹터청)와 육성전략에 따른 체계적 육성(‘06년 사회적기업수 55천개) ․지역공동체 이익회사(CIC)법을 제정하여 간소한 사회적기업 설립․운영모델 창출 ※ CIC법 제정 2년이 경과되기 전에 2천여개의 CIC 설립, 다만, 동 법은 민주적 의사결정을 위한 참여장치 부재
이탈리아	․1991년 유럽에서 최초로 사회적기업 법제화 ․사회적기업 부문의 조직적 유연성 확보 ․생산자, 이용자, 자원봉사자, 지역정부 등 다양한 이해관계자의 참여 보장 ․컨소시엄 모델을 활용한 교육훈련, 컨설팅 등 서비스 제공 ․세제 혜택을 통하여 사회적목적 추구에 대한 보상 제공 ․사회적기업 전문지원기관 등 유기적 지원시스템 가동
프랑스	․조직간 통합을 장려하고, 법적 구조를 간소화함으로써 다양한 조직의 사회적기업 전환 유도 ․서비스 바우처 등 사회적기업 지원을 위한 경제적 장치 설치
아일랜드	․사회적기업에 대한 정부의 재정지원이 장기실업 또는 노동시장 소외의 문제를 해결하는데 초점 ․따라서 대다수의 사회적기업이 지속적인 생존을 보장받기 위해서는 노동시장정책에 크게 의존
벨기에	․사회적기업의 범위가 넓음(사회적 목적기업과 자활지원기업(노동통합기업)을 포괄하는 방식) ․서비스 바우처 등 사회적기업 지원을 위한 경제적 장치 설치 ․재정적 혜택의 폭과 취약계층 고용률이 연동된 노동통합기업 지원 ※ 노동통합 사회적기업은 급여세(payroll taxes)를 면제(설립 첫해에는 100%, 다음해부터는 75%, 50%, 25%)받는 조건으로 취약계층 고용비율을 30%→40%→50%로 높여야 함
독일	․시장거래가 금지되는 한시적 근로제도 도입 등 사회적기업의 성장을 제약하는 정책 ․조직간 융합 및 혁신을 저해하는 법적․행정적 구조 ․사회적기업에 대한 합의된 장기적 비전의 부재로 사회적기업 성장 부진

▢ 우리나라사례

❍ 전통적인 사회적 경제조직의 기반위에서 출발한 것이 아니라 2000년대 이후 사회적일자리 창출사업의 연장선상에서 도입됨

- 현재는 광역지자체의 이름을 브랜드로 삼은 사회적기업을   년도별로 몇 개로 만들고, 몇 명의 고용을 창출하겠다는    정책 목표가 우리나라 광역지자체의 대표적인 사례

- 사실상 대도시형 사회적기업은 기업의 소재지만 다를 뿐    지역의 특성을 대부분 반영하지 못하고, 추진단계에 있는   기업도 초기단계로 성공여부 불투명

❍ 이러한 사례와는 대조적으로 원주협동사회경제네트워크의    사례는 좀 더 바람직한 정책의 지향점을 보여주고 있는데

- 원주지역은 지난 60년대부터 발전해온 협동조합운동을 토   대로 사회적기업을 확산시키고 있으며, 더 나아가 기존 협동   조합과 사회적기업, 공동체 운영기관간의 네트워크를 기반으로    사회적 경제를 지향

- 원주지역에는 신용협동조합, 생활협동조합, 공동체 운동기

관, 사회적기업 등 15개 기관의 네트워크 조직인 원주협동

사회경제네트워크를 중심으로 사회적 경제운동이 활발히 전개

* 유럽의 사회적경제와 유사한 측면

Ⅴ	인천광역시 사회적기업 지원계획 (2011~2015)

비 전		사회서비스 혁신과 일자리 창출을 견인하는 제3섹터형 혁신기업을 육성하여 사회통합과 시민의 삶의질 향상에 이바지
목 표		□창의적이고 시장경쟁력을 갖춘 견실한 사회적기업 성공 모델 발굴 및 육성․지원 □ 사회목적추구 및 지속적인 기업유지를 위한 사회적기업의 질적․양적인 육성 목표 동시 추구(2015년⇒ 480개 기업)
추 진 전 략		1. (예비)사회적기업 육성기반 조성 2. 인천 군․구 특성에 적합한 (예비)사회적기업 발굴․육성 3. 판로지원 확대 4. (예비)사회적기업 활성화 인천네트워크(민관협의체)구축 5. (예비)사회적기업에 대한 지역주민 인지도 향상 6. 지속가능한 기업육성을 위한 외부 지원자금 조달대책강구
중 점 추 진 과 제		1. 육성시스템구축, 위원회심사 및 심의, 전담조직 설치운영 중기지원계획수립, 지원센터설립, 아카데미 실시 2. 지속적인 일자리 창출, 연구지원기능강화, 예산현실화, 지원인력 뒷받침, 민간연계기업중점추진, 창업인재재생산, DB구축, 인큐베이팅사업→예비사회적기업→인증사회적기업으로 육성, 연도별 육성목표 설정 추진(5개년 : 480개) 3. 기업생산품 우선구매 및 판로지원(인천시, 민관협의체) 민관협의체구성원의 홍보요원화, 우수기업발굴 해외판로개척 4. 민관협의체는 50명 내외로 구성(7개지원그룹으로 분류) 5. 사회적기업의 가치 정립 및 전파, 윤리적시장 확산에 주력 인지도향상을 위한 실증적인 조사 실시 6. 사회적기업 자본시장 육성을 위한 중장기 전략 마련 사회공헌기금 및 지원펀드 등 사회적기업자금조달대책 마련

▢ 육성목표

구 분	2011	2012	2013	2014	2015
합계(기업수) 누계/당해년도	95	170/75	260/90	370/110	480/110
사회적기업(고용노동부) * 전국 : 644개 * 서울 : 153개 * 광역 : 168개	35	40/5	58/18	80/22	102/22
예비사회적기업	60	130/70	202/72	290/88	378/88
일자리수(명)	1,200	1,800	3,400	5,900	9,200

※ 지속가능한 기업을 육성하여 취약계층에게 양질의 사회서비

스를 제공하고, 많은 일자리를 제공하는 등 지역사회에 공헌할       수 있도록 추진

▢ 추진방향

○ 인천의 지역특수성에 맞는 군․구별 특성화 사회적기업 육성

전략 마련 추진(질이 우수한 사회적기업 발굴․육성 및 지원)

- 지원후 기업의 생존율 제고를 위한 연구 및 시책 발굴 등 추진

○ 인천시․인천시의회, 유관기관, 시민사회단체, 종교계 기업․대학

등과 네트워크 조기 구축을 통한 사회적기업 지역 생태계 조성

○ 지원 심사절차 및 지원기준에 의한 공정하고 체계적인 지원

- 고용노동부 (예비)사회적기업 재정지원사업 시행지침,

관련규정 및 내부계획에 따라 추진

▢ 주요정책과제

1. (예비)사회적기업 육성기반 조성

❍ 육성시스템 구축

❍ 사회적기업육성지원위원회 및 실무위원회 개최

❍ 시․군․구 사회적기업 업무추진 전담조직 설치․운영 및 조직 확대 추진

- 사회적기업 육성 및 지원에 필요한 전담조직 확보

❍ 시․군․구 사회적기업 업무추진 전담인력의 업무정착 유도

- 업무의 전문성 확보

- 업무전담직원 지정

❍ 실현가능하고 발전적인 인천 사회적기업 지원계획수립

❍ (예비)사회적기업육성․지원을 위한 가칭 ‘인천사회적기업지원센터’설립․운영

❍ 사회적기업 아카데미 실시

2. 인천 군․구 특성에 적합한 (예비)사회적기업 발굴․육성

❍ 사회적기업이 일시적인 일자리 창출사업이 아닌 지속적인 일자리 창출될 수 있도록 연구와 지원기능 강화

❍ 연구 ․발굴, 육성․지원에 따른 예산 현실화, 지원 인력 뒷받침

❍ ‘1사 1사회적기업’ 협약 등을 통해 구매연계, 프랜차이즈, 전문성기부, 공동판매 등을 활성화함으로써 시장경쟁력 제고

- 민간기업이 직접 사회적기업을 설립하도록 유도

- 사회적기업 종사자의 새로운 사회적기업 창업 인재 재생산

❍ 민간기업과 정책협의회를 구성하여 사회적기업 정책수립 및 육성에 민간기업의 의견을 상시반영

❍ 육성목표 (2015년까지 480개 이상)

3. 판로지원 확대

❍ 사회적기업 지원 네트워크(민관협력체)의 기업생산품 우선

구매 및 판로지원 확대

-  사회적기업 ↔ 사회적기업간 생산품 구매 강화(사회적기업품 활용)

-  사회적기업 ↔ 민관협의체 구성 기관과의 우선구매 협약 체결

-  인천시 우선 구매 및 판로 확대 지원

❍ 민관협의체 구성원의 홍보 요원화

❍ 우수 사회적기업 발굴 해외 판로 개척 지원

4. (예비)사회적기업 지원 네트워크(민관협의체) 구축

❍ 민관협의체 구성방법 : 지역사회에서 사회적기업 운동에 기여할          수 있는 각 계 인사 50명 내외로 구성( 7개 그룹으로 분류)

❍ 민관협의체 운영  : 공동대표단, 운영위원회, 사무국, 각급 위원회를  둠

5. (예비)사회적기업에 대한 지역주민 인지도 향상

❍ 사회적기업의 가치 정립 및 전파

❍ 윤리적 시장 확산

❍ 인지도 향상을 위한 실증적인 조사

- 인천발전연구원 및 인천관내 대학소속 사회적기업연구센터

의 실증적인 조사를 통해 인지도 결여문제를 점차적으로 해소

6. (예비)사회적기업 건실한 육성을 위한 자금조달 대책

❍ 사회적기업 자본시장 육성을 위한 중장기 전략 마련

- 사회적기업의 창업 및 자본 조달을 지원할 조직과 인력을 확보하고, 창업 및 자본시장 정보 통합시스템 구축

- 대형 비영리재단, 대기업 및 민간 금융기관의 사회공헌기금 등 다양한 사회적기업 지원펀드 조성 추진

※ 기부금 모집 주요 비영리재단: 은행, 사회복지공동모금회, 복지재단 등

※ 세부 실행계획 마련 추진

❍ 자금조성계획(2011~2015) : 26,500백만원(사회적은행설립/민간주도)

※ 인천네트워크 및 다양한 방법을 강구하여 사회적기업분야의 자금지원이 원활히

이루어 질 수 있도록 협조 체계 강구

Ⅵ	주요정책과제 추진계획

▢ (예비)사회적기업 육성기반 조성

1. 육성시스템 구축

❍ 노동부 사회적일자리 창출사업을 (예비)사회적기업 발굴·육성을 위한 경로로 활용

❍ 지역연계형

- 예비사회적기업 사업주체가 지자체의 협조하에 대학, 연구소, 공공기관, 비영리법인·단체 등과 연계하여 자생력 및 시장경쟁력을 갖추도록 지원하고 이를 사회적기업으로 육성

〔지역사회 연계(예시)〕

지자체	사업위탁, 우선구매, 구매지원 등
연구소	사업발굴 및 모델화 지원, 경영지원, 교육훈련 지원 등
공공기관 등	현금․현물지원, 경영지원(전문성기부), 교육훈련, 자원봉사 등

❍ 모델발굴형

- 사업 아이템은 좋으나 연계 또는 수익모델이 다소 미흡한 사업도 일정기간(예 : 6개월) 내에 연계형으로 전환한다는 계획 제출시 이를 지원하여 사회적기업으로 육성

- 수익모델 발굴 등을 위해 사업개발․연구비, 교육훈련비가 특별히 필요한 경우 지원받는 인건비의 일정 범위내에서 사업개발비를 추가로 지원

※ 사업개발비는 미리 사용계획을 제출받아, 엄격히 심사한 후 예외적

으로 차등 지원하여 남용을 억제

〔예비사회적기업 육성절차〕

사업발굴	⇒	심사 선정	⇒	지원	⇒	성과평가	⇒	사회적 기업으로 전환
모델발굴, 사업화, 기업 등과 연계 지원				인건비지원 경영컨설팅		사업평가를 통해 계속 지원여부 등 결정

2. 사회적기업육성지원위원회 및 실무위원회 개최

❍  개최횟수 : 6회( 육성지원위원회 : 4회, 실무위원회 2회)

❍  역 활

-　인천형(예비)사회적기업지정, 재정지원사업 선정 등 심의

-  육성위원회 제출안건 사전 심사 등

❍ 소요예산

（단위 : 천원）

계	2011년	2012년	2013년	2014년	2015년
24,000	4,000	5,000	5,000	5,000	5,000
육성지원위원회 (외부위원9명) 실무위원회 (외부위원7명)	4,000	5,000	5,000	5,000	5,000

3. 시․군․구 사회적기업 업무추진 전담조직 설치․운영 및 조직 확대 추진

❍ 　사회적기업 육성 및 지원에 필요한 전담조직 확보

- 인천시

구분	2011년	2012년	2013년	2014년	2015년
조 직	1개팀(4명)	1개팀(6명)	시회적기업 지원과 설치 (1과 2개팀)	사회적기업 지원과 확대 2과 6팀	과의 팀 증설 2과 8팀 (2개팀 증설)
세부사항	- 총괄 - 기반조성 - 재정지원 -우선구매 및 홍보	- 인천엘리시아 SE프로젝트 전담 1명 - 사회적기업 증가로 인한 업무증가 역할 분담 1명	-창업지원 및 발굴(팀) -육성지원(팀)	- 창업지원 및발굴(과) -육성지원(과)	- 창업지원 및 발굴(과) - 육성지원 (과)
확보방법		전담조직 설치를 위한 자체 조직진단 실시 필요시 외부용역 (용역 필요시 추경예산 반영)	▫ 문제점 개선 ▫ 외부전문가 의견 반영 ⇒ 실정에 맞는 조직운영	▫ 문제점 개선 ▫ 외부전문가 의견 반영 ⇒ 실정에 맞는 조직운영	▫ 문제점 개선 ▫ 외부전문가 의견 반영 ⇒ 실정에 맞는 조직운영

- 군․구

․전담조직 및 전담인원 확보 유도(공문서, 확대간부회의)

․군․구 실정에 따라 추진(각종평가시 인센티브 부여 방안)

4. 시․군․구 사회적기업 업무추진 전담인력의 업무정착 유도

❍ 업무의 전문성 확보

- 전담직원 전문교육 강화(인재개발원, 외부위탁교육기관)

․ 외부 전문가 계약직 또는 개방직 직원으로 채용

* 소요예산

계	2011년	2012년	2013년	2014년	2015년
40,000천원 (교육경비)	-	10,000	10,000	10,000	10,000

❍  업무전담직원 지정

- 업무의 영속성을 위하여   일정기간 전보 제한 추진

5. 실현가능하고 발전적인 인천 사회적기업 지원계획수립

❍  2011년부터 매 5년마다 수립(필요시 연동화 계획 수립)

- 연도별지원계획 수립 : 2012년부터 매년 수립

❍ 계획반영

- 지역여건에 대한 체계적인 분석을 통하여 계획에 반영

․ 외부전문기관 용역 추진 방안 검토 및 시행

․ 다양한 의견 수렴을 통한 중장기 비젼 및 목표 설정

- 전문가 의견 반영, 사회적기업육성지원위원회 검증

- 필요시 세부 추진 실행계획 수립 시행

* 공무원이 임의로 목표를 설정하거나, 백화점식 단순 사업나열 지양

6. 가칭 ‘인천사회적기업지원센터’설립․운영

❍ 추진계획

2011년	2012년	2013년	2014년	2015년도
▫ 센터설립관련 타시도 사례 등 수집 ▫ 센터 설립의 필요성 검토 ▫ 센터수립 절차 검토	▫ 센터 설립․운영 기본계획 수립 ▫ 센터 설치 및 운영 관련 근거 마련 - 조례안 개정 - 운영지침 등 마련 ▫ 직영 또는 위탁방침 확정 ▫ 운영예산확보 ▫사무실확보(직영시) ▫ 법인설립(직영시) - 정관작성, - 설립 발기인 구성, - 임원선임 - 법인설립허가 및 등기 - 직원채용(직영시) - 사무실개소(″) ▫ 사무위탁 ▫ 업무개시 후 - 위탁사무처리 - 인증 및 지정 <역할> ▫(예비)사회적기업지정 및 컨설팅 관리 ▫민․관․기업의 협력에 관한사항 등 추진	▫ 위탁사무처리 ▫ 인증 및 지정 사회적기업 관리 ▫ 민․관․기업의 협력에 관한사항 등 추진	▫ 위탁사무처리 ▫ 인증 및 지정 사회적기업 관리 ▫ 민․관․기업의 협력에 관한 사항 등 추진	▫ 위탁사무처리 ▫ 인증 및 지정 사회적기업 관리 ▫ 민․관․기업의 협력에 관한 사항 등 추진
비예산	▫직영시 : 800백만원 - 사무실 400백만원 - 인건비 200백만원 - 운영비 및 사업비 200백만원 ▫위탁시 : 400백만원 -인건비 200백만원 -사업비 200백만원 * 사회적기업통합지원 센터와 연계 추진	- 인건비 : 300백만원 * 전문직원 보강 - 사업비 : 200백만원	- 인건비 : 310백만원 - 사업비 : 300백만원	-인건비 : 350백만원 - 사업비 : 300백만원

❍ 지원센터역할

- 사회적기업의 운영에 필요한 경영․기술․세무․노무․회계 등의 분야에 대한 전문적인 자문 및 정보 제공 등 지원

- 경영지원, 사회적기업 관련 기관(개인, 단체) 등의 교류․협력의 장으로 운영, 경영노하우 축적 지원

❍ 인   원

- 초기 : 센터장 포함 6~7명(고용노동부와 협의 후 적정안을 선정하여 추진 : 필요인력 추가 투입예산 및 인천형 예비사회적기업육성지원에 필요한 사업 위탁 등)

- 정착 후 : 센터장 포함 8~9명

❍ 주요업무

- 경영․기술․세무․노무․회계 등의 분야에 대한 전문적인 자문 및 정보 제공 등 지원, 프로보노 운영

- 인증 및 지정업무, 교육 및 아카데미 프로그램 운영

- 워크숍, 토론회, 세미나, 포럼, 간담회, 설명회 등 행사 개최

- 사회적기업가 양성지원

- 판로 개척 및 지원

- 사회적기업활성화 인천네트워크 정상화 및 운영 관리

- 사회적기업 한마당 행사 개최, 지역주민 인식개선 및 홍보사업

- 사회적기업 지역특화사업모델개발

- 인큐베이팅 할 수 있는 사업 발굴

- 정책 연구 및 개발, 모니터링, 지도점검지원

7. 사회적기업 아카데미 실시

❍ 교육목적

- 사회적기업을 운영하고 있거나 설립을 준비하는 예비사회적   기업가를 대상으로 사회적기업의 핵심가치를 이해시키고

- 지역주민의 삶의 질을 높이는 등의 사회적 목적을 추구하  면서 재화 및 서비스의 생산, 판매 등 영업활동을 지속적이며 성공적으로 수행할 수 있는 기틀 마련

- 경영노하우 축척으로 자생력을 키우고 건실한 기업으로 육성하기 위함

❍ 교육과정 및 교육 시간

- 사회적기업 창업준비반 / 1주과정

- 사회적기업 관리자반 / 2주과정

- 사회적기업 실무자반, 실습교육 / 1주과정

❍ 교육내용

- 사회적기업 조직구성과 법인설립

- 사회적기업의 제도 이해

- 사회적기업가 정신 및 사회적기업의 혁신경영을 위한 특강

- 사회적기업의 재무재표 작성 및 분석

- 인적자원관리

- 마케팅전략과 IT 활용방안

- 인천시 사회적기업 육성 방향

- 사회적기업 이해를 돕기 위한 기초교육

- 기업운영을 위한 이론교육(경영, 마케팅, 성과평가 등)

- 우수사회적기업 견학 등

❍ 교육방법 : 전문교육기관 위탁교육 실시

❍ 소요예산

(단위 : 천원)

계	2011년	2012년	2013년	2014년	2015년
188,000	24,000	24,000	40,000	50,000	50,000

▢ 인천 군․구 특성에 적합한 (예비)사회적기업 발굴․육성

〔사회적기업 육성정책 추진체계〕

1. 추진전략

❍  사회적기업이 일시적인 일자리 창출사업이 아닌 지속적인 일자리 창출이

될 수 있도록 연구와 지원기능 강화

-  사회적기업 연구 ․발굴, 육성․지원에 따른 예산 현실화 및 지원 인력 뒷받침

- ‘1사 1사회적기업’ 협약 등을 통해 구매연계, 프랜차이즈, 전문성기부, 공동판매 등을 활성화함으로써 시장경쟁력 제고

- 민간기업이 직접 사회적기업을 설립하도록 유도

- 사회적기업 종사자의 새로운 사회적기업 창업 인재 재생산

․ 민간기업과 정책협의회를 구성하여 사회적기업 정책수립 및 육성에 민간기업의 의견을 상시반영

❍ 발   굴

-  비영리법인․단체, 대학, 연구소 등이 참여하는 지역연계형 또는 모델

개발형 예비사회적기업을 발굴하고, 민간기업과의 연계 고리 확충 등

수익창출모델 보강을 통하여 사회적기업으로 육성

-  지역별 특성에 부합하는 우수 (예비)사회적기업 발굴을 위해 각종 비영리  기관 , 단체 등을 대상으로 기초자원조사 실시 및 DB구축

- 사회적기업 발굴 경진대회 개최

- 공공부문 사회적기업 발굴․육성을 위한 「인천 엘리시아 SE 프로젝트」추진(인천발전연구원에 연구과제로 제출 추진)

- 관광분야 사회적기업 육성 방안 강구

․ 인천발전 연구원 심진범 연구위원 연구보고서 발표(2011년)

❍ 육   성

-  신규 또는 인천형예비사회적기업 ⇒고용노동부 인증사회적기업 신청 유도

-  인큐베이팅 사업 및 군․구형 예비사회적기업 ⇒ 인천형 사회적기업으로     육성 ⇒ 인증사회적기업으로 전환 되도록 지원 육성

-  기업연계형 사회적기업 적극 추진

-  인천형 예비사회적기업 지원 육성 수범사례 창출 ⇒ 전국으로 전파

․ (예비)사회적기업의 롤 모델로 정착

- 재정지원사업 등을 사회적기업으로 단계적 전환 ․ 육성

․ 재정지원 사업의 자립을 지원하고, 예비 사회적기업을 발굴    하기 위한 재정사업 분야별 액션 플랜(Action Plan) 마련

․ 자립가능성과 사회적 목적성을 고려한 우선순위를 정하고  조직간 유기적 연계․합병 유도

※ 사회적기업은 공공성과 자립성을 추구하는 지역밀착형 사회서비스 제공기관으로, 서비스의 질 및 근로자의 고용조건을 향상시키고 정부 재정지출은 축소시킬 수 있는 모델

	【사회적기업으로 육성 가능한 재정지원사업(예시)】
∙ 사회서비스일자리 사업 * 복지부의 바우처 공급기관, 사회서비스 선도사업, 교과부의 깨끗한 학교 만들기, 문화부의 예술강사 운영 등 ∙ 자활근로사업단 및 자활공동체 * 집수리, 청소, 재활용 및 쓰레기 수거, 간병 분야 ∙ 장애인 표준작업장 ∙ 장애인 직업재활시설 ∙ 바우처 사업 참여기관 및 노인장기요양시설 등

- 사회적기업의 유형과 성장단계에 따른 표준화된 지원체제 구축․운영(‘09년 실태조사 실시, 고용노동부)

․ 초기단계에는 인건비 등 재정지원과 우선구매․세제감면 등 경영지원을 병행하되, 시장성의 정도에 따라 차등 지원

․ 성장단계에는 재정지원은 필요최소한의 범위로 제한하고,   우선구매, 세제, 융자 등 경영지원을 통한 생존가능성 모색

․ 유형별, 성장단계별 지원방안(예시)

-  ①유형(일자리제공형) : 초기단계는 인건비 지원

-  ②유형(사회서비스제공형) : 초기단계는 상품․서비스 구매, 제한적

인건비 등 지원, 장기적으로는 공공조달․세제 등 지원을

통하여 자립 유도

-  ③유형(일자리 및 사회서비스 통합제공형) : 공공성이 가장

높은 유형으로 ①유형과 ②유형의 지원내용을 혼합 지원하되,

자립기반 구축의 용이성 제고를 위한 특화 유도

- ④유형(혼합형 및 지역사회공헌형) : 초기단계부터 인건비등

재정지원은 지양하고, 모델 개발비, 네트워크 구축․운영비 등

경영지원을 통하여 자립모델로 전략적 육성

․ 사회적기업 인증제도 내실화 추진

- 유형별로 인증요건을 정밀하게 재설계하고, 주기적으로

유형을 재분류하여 관리하는 등 인증제 운영을 내실화

❍ 육성목표 (2015년까지 480개 이상)

구 분	2011	2012	2013	2014	2015
합 계(누계/당해년도)	95	170/75	260/90	370/110	480/110
사회적기업(노동부)	35	40/5	58/18	80/22	102/22
예비사회적기업 (인천형)	60	130/70	202/72	290/88	378/88
일자리수(명)	1,200	1,800	3,400	5,900	9,200

❍ 소요예산

(단위 : 백만원)

구 분	계	2011	2012	2013	2014	2015
합 계	70,879	2,423	7,696	12,115	19,620	29,025
기초자원조사	10		10
DB구축	30		30
사회적기업발굴 경진대회 개최	70		10	15	20	25
인천 엘리시아SE 프로젝트 추진	7,000	-	1,000	2,000	2,000	2,000
관광분야 사회적기업 육성방안 강구	50		50 (연구용역)
관광분야 사회적기업 프로젝트 추진				연동화계획	연동화계획	연동화계획
재정지원사업 (일자리창출,사업개발비)	63,719	2,423	6,596	10,100	17,600	27,000

▢ 판로지원 확대

1.  사회적기업 지원 네트워크(민관협력체)의 기업생산품 우선

구매 및 판로지원 확대

❍  사회적기업 ↔ 사회적기업간 생산품 구매 강화(사회적기업품 활용)

❍  사회적기업 ↔ 민관협의체 구성 기관과의 우선구매 협약 체결

< 구입가능 기관 >

․ 관공서(시․군․구청), 시의회, (군․구) 의회,

․ 시 교육청 및 산하 기관 및 학교,  은행, 기업, 단체 등

* 특히, 구매 및 소비 그룹인 부녀회, 바르게살기 인천시협의회, 인천시   아파트협의회 등의 최대한 협조

❍  인천시 우선 구매 및 판로 확대 지원

- 시 산하 전 공무원에 대한 사회적기업 인지도 향상 교육실시

- 시 간부공무원에 대한 특별교육(인재개발원, 전문가 특강)

- 우선구매 담당공무원 ↔ 사회적기업 대표자 만남의 장 마련

- 워크숍 실시 (매년)

- 사회적기업 인지도 확산 지역주민 홍보(매스콤, 언론, 홍보물 등)

- 사회적기업 홍보․판매 전시장 개장 운영

- 의무구매비율 설정(조례 ․ 지침에 반영)

- 협상에 의한 제품․서비스 구입시 평가점수 상향 조정(조례․지침에 반영)

❍ 민관협의체(네트워크) 회원의 홍보 요원화

-  지역사회에 영향력 있는 인사들로 구성하여 최대한의 홍보 효과 거양

❍ 우수 사회적기업 발굴 해외 판로 개척

-  통․번역 지원, 바이어 상담, 해외 박람회 참가 등 수출 활성화 지원

▢ (예비)사회적기업활성화 인천네트워크(민관협의체) 구축

○ 정부주도의 각종 사회적기업 관련 네트워크(사회적기업생태계) 구축에 한계

○ 새로운 형태의 사회적기업육성 네트워크 구축 추진

1.  우리시 여건

❍ (사)한국사회적기업협의회, 사회적기업 권역별지원기관 종교계,

NGO, 대기업전문기관 등이 네트워크 구축 추진되고 있으나

- 사회적기업협의회는 : 당사자 조직으로서의 한계

- 사회적기업 권역별지원기관은, 정부사업 위탁기관 지위를            가져 민간부문과의 네트워킹 및 지역사회 자원동원에 한계

❍ 시․도별 사회적기업육성위원회는

- 예비사회적기업지정 및 재정지원을 결정하는 것으로 역할이 제한

2. 민관협의체 구성 필요성

❍ 정부와의 정책협력 및 지역사회와의 연계성 제고를 위한 새로운

형태의 사회적기업 육성 네트워크가 필요

❍ 민관협력모델(PPP, Public-Private Partnership Model)에 기반한

거버넌스 기구로 구성 필요성 대두

3. 민관협의체 역할

❍ 중앙 및 광역단위 네트워크 구축․운영을 통한 지역사회에서의

사회적기업 생태계 조성

❍ 시민사회단체, 종교계, 기업, 대학 등과 네트워크를 통한

사회적기업 친화적 시장 및 지역사회자원 동원시스템 구축 등

❍ 네트워크를 기반으로 탄탄한 상호부조 시스템을 구축

❍ 사회적기업육성네트워크와 자치단체간 협의를 통해 모니터링과

제안, 공동사업 등 정책과정에의 참여

❍ 지역재생, 경제활성화, 고용창출 등 지역사회 의제개발 및 사회적       기업 방식을 통한 해결방안 모색․추진

❍ 사회적기업 홍보 및 윤리적소비 캠페인 추진을 통한 지역사회

에서의 사회적기업 활성화

❍ 기초단위 지역사회적기업 네트워크 구축사업 지원

4. 민관협의체 구성방법

❍ 지역사회에서 사회적기업 운동에 기여할 수 있는 각 계 인사  50명 내외

- 준비위원회를 구성하여 사회적기업운동에 기여할 수 있는 지역 사회내

기관․인사들을 선정

	【행안부 민관협의체 인사 구성(안)】
◈ 사회적기업협의회 대표자, 마을기업 및 농어촌공동체회사 네트워크 대표, (고용부 지정) 권역별 사회적기업 지원기관 대표자 ◈ 지역내 영향력․평판 있는 가톨릭, 기독교, 불교, 원불교 관계자 ◈ YMCA, YWCA, 경실련 등 사회적기업 운동에 참여하는 비정파적 시민단체 및 지역사회에 기반(community-based)한 NGO 인사 ◈ 로터리클럽, 라이온스, JC, 와이즈맨 등 SE생태계 구성에 기여할 수 있는 자원을 가진 단체 인사 ◈ 사회복지공동모금회, 미소금융, 지역재단, 지역자활센터협회 대표 ◈ 기업(은행포함) 사회공헌담당 임원, 지역상공회의소 부회장(혹은 전무) 등 재계 인사 ◈ 대학교 ◈ 광역자치단체(부단체장), 지방의회, 지방교육청 관계자, 지방고용노동청 관계자 ◈ 기타 SE생태계 조성 및 지역사회 자원동원에 기여할 수 있는 법조인, 언론인, 예술인 등 자치단체의 장이 필요하다고 추천하는 인사

5. 인천시 민관협의체구성

❍ 당사자 그룹, 행․재정지원 그룹, 취약계층 육성 그룹, 전문가       그룹, 지역사회자원동원그룹, 재원조달지원그룹, 소비촉진        그룹 등 7개 그룹으로 인력 구성

❍ 민간과 자치단체가 협의를 통해 창립에 필요한 제반사항 준비

6.  창립총회 및 창립식 추진일정

❍ 준비모임　　　　　　　 : 2011. 11. 11

- 민간과 자치단체가 협의를 통해 창립에 필요한 제반사항 준비

❍ 준비위원회 위원 구성 　 : 2011. 11. 17

- 협의체참여기관 및 인사선정, 활동목적 및 계획수립 창립식준비

❍ 준비위원회 위원 간담회　 : 2011. 11. 18

- 협의체참여기관 및 인사선정, 활동목적 및 계획수립 창립식준비

❍ 준비위원회 위원 간담회　 : 2012. 1 .  5

- 네트워크 구축 사업설명회 준비(역할분담 등)

❍ 네트워크 구축 사업설명회 : 2012. 1. 17

❍ 창립식 준비위원회 위원 간담회　 : 2012. 1 . 20

- 창립총회 및 창립식 준비(제반사항 검토 및 논의)

❍ 창립총회 및 창립식 : 2012. 1. 27

7. 민관협의체 운영

❍  상임대표 및 공동대표단, 운영위원회, 사무국, 각급위원회 둠

- 공 동 대 표  : 광역자치단체 부단체장 포함 사회적기업운동에

헌신할 수 있는 지역사회 리더 등 3-5명

- 운영위원회　 : 사무국 업무를 담당할 운영위원회를 둠

운영위원장을 둠(민간기관 대표자를 선임                           운영위원장이 협의체 회의를 주재)

- 사  무  국　 : 사무국업무를 담당할 수 있는 시설과 실무역량                        및 평판을 갖추고 있는 민간기관 중에서 선정

- 각급위원회　 : 효과적 사업수행에 필요한 위원회를 지역실정

에 맞도록 구성 운영

- 기      타 　: 감사 등 협의체 운영에 필요한 조직을 구성

8. 인천네트워크 주요 사업계획

❍ 목  표

- 민간차원의 생태계 네트워크 강화

- 칭조적 사회적기업가 양성 등

❍ 정책사업

- 사회적기업 정책방향 제시

- 사회적기업 정책 모니터링 및 연구 조사활동

- 사회적기업 관련 토론회 및 세미나, 워크숍 개최

- 선택과 집중을 통한 성공모델 발굴 등

❍ 인식증진 사업

- 인터넷(홈페이지, 웹진발간, SNS)을 활용한 인식증진사업

- 지역언론과 공동기획“소비도 윤리가 필요하다”

- 사회적기업 제품 구매 캠페인

- 교육교재 개발 및 현장체험교육 프로그램 운영

❍ 자원연계사업

- 사회적기업 제품 우선구매

- 1사 1사회적기업 인연 맺기 운동

- 명절 등 각종 선물 구매시 사회적기업 제품 구매 캠페인

❍ 네트워크 구성 및 운영

- 사회적기업 대표들과의 간담회 개최

- 구/군별 네트워크 구성 및 운영지원

9. 사업비 등 재원

❍ 자체 재원 조달(회비, 모금, 사업수익금 등)을 원칙으로 하되        여건에 따라 자치단체에서 일부지원

❍ 한국사회적기업진흥원이 협의체 활성화를 위해 일부비용 지원

10. 소요예산

(단위 : 천원)

구 분	계	2011	2012	2013	2014	2015
계	214,000		46,000	51,000	56,000	61,000
워크숍개최(2회)	130,000		25,000	30,000	35,000	40,000
네트워크 창립식 및 사무국운영비	(3,000)		(23,000)	(20,000)	(20,000)	(20,000)
위원회 및 소위원회 개최(수당 등)	84,000		21,000	21,000	21,000	21,000

※ 사무국운영경비 등은 행안부 별도 계획 시달 후 연동화 계획으로 수립

※ (   ) : 인건비 및 운영비 (한국사회적기업 진흥원 예산 사용)

▢ (예비)사회적기업에 대한 지역주민 인지도 향상

◈ ｢사회적기업 육성법｣ 시행을 계기로 국민적 관심이 높아지고 있으나 아직은 그 가치에 대한 인식이 저조

➡ 사회적기업에 대한 인식 제고 및 올바른 가치 정립을 통해 사회적기업의 창업 및 성장에 우호적인 환경 조성

➡ 민간기업과 지자체 등의 참여를 촉진하여 사회적기업에 대한 구매지원과 사회적기업 자본시장 육성기반 마련

1. 사회적기업의 가치 정립 및 전파

❍ 사회적기업 정보포탈 사이트를 개편하여 지역주민․기업들에게 사회적기업, 지원기관 및 운영성과 등을 알기 쉽게 제공

❍ 사회적기업에 대한 인식 확산을 통한 국민적 공감대 형성

- 우수 사회적기업 모델과 성공사례를 발굴하여 체계적 전파

- 혁신적 사회적기업가 및 후원기업에 대한 포상 실시

❍ 사회적기업 한마당 행사 개최(매년)

❍ 사회적기업 육성을 위한 워크숍, 포럼 및 세미나 등 개최

❍ 사회적기업 육성을 위한 대대적인 홍보(언론, 광고, 홍보전단 등)

- 사회적기업의 의미와 가치에 대한 이미지 광고 지속 추진

2.  윤리적 시장 확산

❍ 사회적기업의 투명 경영과 민간기업의 사회적기업에 대한 사회공헌 증가로 윤리경영 문화 전파에 기여

❍ 사회적기업의 재화․서비스에 대한 우선구매 등 착한 소비라는 새로운 문화도 조성

〔사회적기업의 가치〕

※ 성공적 사회적기업의 역할(‘02, 영국 DTI) : ①생산성과 경쟁력 제고, ②사회적으로 통합적인 부의 창조, ③지역사회 재건에 공동 참여의 장 제공, ④통합적 사회 및 적극적 시민참여 유도

3. 인지도 향상을 위한 실증적인 조사

❍ 인천발전연구원 및 인천관내 대학소속 사회적기업연구센터

의 실증적인 조사를 통해 인지도 결여문제를 점차적으로 해소

▢ 지속가능한 기업 육성․을 위한 외부 지원자금 조달대책 강구

1. 사회적은행 설립 추진 : 민간주도 유도

❍ 설립시기 : 2012. 상반기 중

❍ 설립방법 : 민간주도 (인천시 경제수도정책관실과 연계)

❍ 설립절차

- 법인설립준비, 법인설립 계획(안) 확정 : 2012. 1월 중

- 범시민 회원모집 : 2012. 1 ~ 2월

(금융기관, 중견 및 대기업, 공무원, 일반시민 등 대상)

- 창립총회 및 창립식 개최 : 2012. 2월 9일

- 법인 등기 : 2012. 상반기

․ 법인형태 : 민법제32조에 의한 비영리 사단법인

- 조직구성 : 총회와 이사회를 중심으로 고문/자문위원,

상임이사, 운영위원회, 사무국으로 운영

❍ 자본금 : 순수민간자본(연말까지 후원금 50억원 목표)

❍ 역  할

- 저소득층 창업자금지원(사회적기업 자금지원 확대 추진)

❍ 주요사업

- 저소득층, 다문화가정, 새터민 등 사회취약계층이 자활자립할 수 있도록 지원

- 창업을 위한 교육, 자문, 금융지원, 창업자가 성공할 수 있도록 사후관리 책임

- 마을기업, 사회적기업, 사회혁신기업가를 발굴하여 지원하고 국내외 유관단체와 교류협력도 추진

❍ 운영비 : 단체, 기업, 회원후원금 등

2.  사회적은행 활성화 지원

❍ 사회적기업분야에도 지원자금이 확대 지원될 수 있도록 민간

네트워크 활성화 및 행정적인 지원 강화

❍ 지속가능한 사회적기업 자본시장 육성을 위한 중장기 전략 마련

Ⅶ	자금조달 계획(총괄)

▢ 예산현황                             (단위:백만원)

구 분	계	2011	2012	2013	2014	2015
계	73,505	2,451	8,181	12,721	20,351	29,801
사회적기업육성지원위원회 등	24	4	5	5	5	5
공무원교육, 사회적기업관계자 아카데미	228	24	34	50	60	60
사회적기업 발굴 육성 (DB구축, 연구개발 등)	160		100	15	20	25
사회적기업 지원센터 설립	2,160		400	500	610	650
사회적기업활성화 인천네트워크 운영(민관협의체)	214		46	51	56	61
엘리시아SE 프로젝트 추진	7,000	-	1,000	2,000	2,000	2,000
재정지원사업 (일자리창출,사업개발비 등)	63,719	2,423	6,596	10,100	17,600	27,000

▢ 기업지원 외부지원자금 조성계획       (단위:백만원)

구 분	2011	2012	2013	2014	2015
사회적은행설립 (민간주도)	-	(5,000)	(미정)	(미정)	(미정)